Презентация доклада учащихся на XI городской научно-практической конференции "Первые шаги в науку" (2015 год, Тольятти).

Специалисты все чаще используют для характеристики динамики современной экономики термин «турбулентность» (лат. turbulentus - бурный, беспорядочный). Экономическая турбулентность - это естественное состояние макроэкономики, особо сложная траектория движения мировой и национальной экономики, отдельных хозяйствующих агентов в «вихревом потоке» нестабильности, в котором им приходиться выживать и обеспечивать поступательное движение вперед [1, с.24].

Все системы, реализующие функции в экономике являются турбулентными, в том числе и контрактная система (они способны к непрогнозируемым бифуркациям, слому и самоорганизации).

Цели реализованного исследования:

- определение «узких» мест (ловушек) в контрактной системе, которые могут привести к усилению рецессии;

- формирование рекомендаций по структурной перестройке контрактной системы.

Проведен анализ закупок 2014 г. по данным открытой части ООС [2], статистики Росстата по развитию субъектов малого предпринимательства (СМП). Проведен анализ эффективности способов закупки, определены проблемы функционирования контрактной системы, мешающие экономическому росту и удвоению ВВП к 2020 году.

В результате исследования установлено, что конкурентные закупки не стали определяющими в системе закупок. Развитие конкуренции существенно замедленно, из-за расширения оснований закупок у единственного поставщика по первой части статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ. Но это расширение позволило стабилизировать рынок госзакупок, так как у закупок без проведения торгов выше скорость заключения и исполнения, чем у конкурентных закупок.

Цена такой уступки - сохранение коррупционных рисков, ценовых сговоров, демпинга, а также снижение активности СМП [3].

Для уравновешивания турбулентных завихрений в контрактной системе необходимо формирование системы централизованных закупок, которые должны в полном объеме осуществляться специализированными закупочными центрами. Такая схема позволит навсегда развести в стороны заказчиков и «карманных» поставщиков, расширит конкуренцию, усилит развитие СМП, приведет к эффективной экономии бюджета.

Контрактная система, проходящая стадию становления содержит в себе взаимоисключающие элементы, разнонаправленные и не одинаковые по скорости процессы.

Тематика исследования будет актуальна и в 2015 году. Главным направлением исследования в 2015 -2016 гг. станет анализ реализуемых заказчиками методов обоснования начальной максимальной цены контракта, как основы эффективности конкурентных закупок.

Литература

1. Журавлева Г.П., Манохина Н.В. Новые правила игры в условиях экономической турбулентности / Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета, выпуск № 5 (49) / 2013. [Электрон. ресурс] / Г.П. Журавлева, Н.В.Манохина. //Электронные данные-Режим доступа:

http://cyberleninka.ru/article/n/novye-pravila-igry-v-usloviyah-ekonomicheskoy-turbulentnosti.

2. Официальный сайт Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. [Электрон. ресурс] / - Режим доступа: http://www.zakupki.gov.ru/epz/main/public/home.html.

3. Росстат. Сборник «Малое и среднее предпринимательство в России. Официальное издание», 2014г. //Электронные данные-Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/regl/b13_47/ ; http://www.gks.ru/free_doc/doc_2014/mal-pred.rar.