В начале 1941 г. стали создаваться тыловые эвакуационные госпитали. Здравницы курортов были наиболее подходящим местом для развертывания госпиталей. Поэтому правительством уже в начале войны было принято решение о создании в курортных городах страны крупных госпитальных баз. По поступившему в начале июля 1941 г. телеграфному распоряжению Совнаркома СССР необходимо было в кратчайшие сроки организовать в Сочи на основе санаторно-курортных учреждений госпитальную базу емкостью 20360 коек, что превышало довоенную емкость курортных учреждений более чем в два раза