В последнее время очевидна тенденция к ухудше­нию состояния здоровья населения России. Это связано с событиями, происходящими в нашей стране, с увели­чением частоты проявления разрушительных сил при­роды, числа промышленных аварий и катастроф, опас­ных ситуаций социального характера и отсутствием навыков разумного поведения в повседневной жизни и в различных опасных и чрезвычайных ситуациях.

В деле защиты населения в опасных чрезвычайных ситуациях возрастает роль и ответственность системы образования за подготовку обучающихся по вопро­сам, относящимся к области безопасности жизнеде­ятельности. Остро возникает необходимость выработ­ки у обучающихся привычек здорового образа жизни.

В настоящей  программе реализованы тре­бования Федеральных законов РФ: «О защите насе­ления и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «Об охране окру­жающей природной среды», «О пожарной безопас­ности» и постановления Правительства Российской Федера­ции от 16 января 1995 года №7 38 «О порядке подго­товки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций».